Stillingskrigen har dreid seg om prosedyrer– skulle forhandlingene om ny tjenestepensjon være en integrert del av lønnsoppgjørene med tilhørende streikerett, eller ei - og den fremtidige tjenestepensjonens materielle innhold. I hvor stor grad skulle pensjonsreformens hovedprinsipper overstyre tjenestepensjonens regler som blant annet bygde på 30-års opptjeningstid og operative særaldersgrenser ned til 57 år. Hvor mye bedre skulle tjenestepensjonen være enn folketrygden; skulle tjenestepensjonen fortsatt skal være enn samordnet bruttopensjonsordning med 66 prosent pensjon av sluttlønnen eller en ren nettopensjonsordning i tillegg til folketrygden slik som i privat sektor?